新闻网讯（记者团 见习记者 张晓悦）10月25日，在2014中国经济发展论坛上，武汉大学经济发展研究中心主任、郭熙保教授指出：“农民工市民化已是箭在弦上，势在必行。”
“中国农业劳动力的转移分为职业的转化和身份的转化两个方面，现在，劳动力的转移已经进入身份转移的新阶段，也就是农民工的市民化。”郭熙保解释道，农民工之所以未能成为城市居民，主要是城市户籍制度改革的滞后，而究其原因，则主要是公共财力难以承受和城市既得利益的阻挠。
即使政府强力推进户籍制度改革，农民工们不愿意放弃农村户口，市民化一样会失败。郭熙保表示，大多数进城务工经商的农民工愿意在城市“安家”，却又不愿意在城市“落户”，“因为他们不愿意放弃承包地流转中获得的租金或分红收入”。
郭熙保对此提出“户籍制度与土地制度改革同步推进”的新思路，改革的突破口是重新界定“集体成员”。当农民工获得城镇户口时，就相应失去集体成员资格，交出承包地；与此同时，想要经营土地的人可以加入村集体，把户口转到新集体中来。郭熙保将改革的具体做法设想为设立土地交易中心，让土地承包转让在交易中心进行。
郭熙保指出，农民工市民化不只是一个城市户籍开放的问题，而是一个系统工程，必须城乡户籍制度和农村土地制度联动才能成功。
