晨报讯 今年国家助学贷款出台了一些新政策,其中一项重要的变化是由原来的“一校一行”改为“一校多行”,但实际施行中,却难达到预期的效果。
“能找到一家银行给你办理就已经是件不容易的事,哪还奢求能找到其他银行。”省城的一些高校如是说。
据了解,由“一校一行”改为“一校多行”,其出发点是为了给学校提供更大的活动余地,对银行的选择范围更大,同时,也是为了吸引银行对国家助学贷款的关注,希望借此在银行间形成某种竞争的局面。
记者对省城的部分省属高校采访时,几家都反映至今还没有和银行达成助学贷款的协议。安徽中医学院学生处的负责人吴云更是着急上火,因为眼看着新生就要入学,而和银行早就开始的商谈还没有结果。她虽然也能理解银行的想法,国家助学贷款作为纯信用贷款,存在的风险有很大的不可预知性,但学校也有难处,以安徽中医学院为例,贫困生的比例达到20%以上,没有助学贷款的支持,仅靠学校提供的有限的勤工俭学、助学金等补贴还不能满足贫困学生的需要。而20%以上的贫困生比例绝不是中医学院一家。
虽说允许“一校多行”,但国家助学贷款对银行来说也并非“香饽饽”,而原本和学校没有业务关系的银行,更不会积极和学校谈开办助学贷款业务,学校只能去找和他们有合作业务关系的银行商谈,银行碍于合作关系,助学贷款上“帮”学校一把,在其他业务中加强和学校的合作,以达到一种双赢。学校也不可能与多家银行建立合作关系,根据相关规定,学校一般只能在一家银行开户,这在客观上限制了学校选择银行的范围。
也有一种说法,“一校多行”有利于学校以国家财政拨款、学费存款和代发工资等和银行的业务作为“筹码”,调动银行的积极性,但学校对此也有苦衷。财政拨款大多是进入指定的银行,学校没有选择银行的自主性,学费、工资等银行代办业务也不是说变就能变的。另外,学校和某家银行有了长期的合作关系,学校也需要银行在基建贷款等方面的金融支持。毕竟对一家学校来说,助学贷款的规模和其他与银行的业务相比是相当有限的,不大可能为了助学贷款而伤了和银行的长期合作关系。
另外,对一些有可能选择多家银行的高校,高校也不愿意,因为各家在助学贷款的办理手续、条件可能都不一样,一家银行进入办理的工作量就够大的了,有多家来办工作量就会更大,学校也承受不了。已开办这项业务的安徽医科大学等几所大学,今年也都只由一家银行在办理。(童教智)