■ 李 斌 刘华北

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“构建现代化基础设施体系”“加快建设现代化水网”“完善现代化综合交通运输体系”“推进传统基础设施更新和数智化改造”“全面实施‘人工智能+’行动”的战略部署，为新时期土木工程与水利水电行业的转型升级提供了行动指南。土木与水利工程学院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕国家重大战略需求和行业转型升级需要，前瞻谋划、系统推进“十五五”发展规划编制工作，科学描绘未来五年高质量发展新蓝图，确保规划真正成为引领学院跨越式发展的行动总纲。

深刻把握“十五五”发展方位

锚定国家战略全局，把准学院发展航向。“十五五”时期，我国经济社会迈向更高质量发展阶段，工程安全保障要求持续攀高，太空建造刚刚起步，大型水利工程活力迸发，重大基础设施建设与城市更新行动纵深推进，为土木水利学科开辟了广阔天地。回望发展历程，学院始终与国家战略部署同心同向、同频共振。展望“十五五”，绿色化、智能化已成为传统工科转型升级的普遍共识，以人工智能、大数据、物联网、数字孪生技术为代表的新一代信息技术，正深刻重塑土木水利工程的建设模式、运维方式与管理形态。学院将始终牢记“国之大者”，精准对接国家战略需求，努力打造智能建造技术策源地和复合型人才的供给高地，在服务国家发展大局中展现新担当、实现新跨越。

科学研判机遇挑战，摸准学科发展脉搏。在国家需求变化和传统产业转型升级的大背景下，学院土木工程、水利工程两个一级学科及交通运输博士点正站在历史性的十字路口，面临着一系列深刻的机遇与挑战。机遇前所未有，关键核心技术攻关、数字中国、绿色转型及“一带一路”等国家战略指明方向；川藏铁路、国家水网、城市更新等重大工程提供广阔空间；人工智能与绿色理念注入全新动能。学院须在智能建造、智慧水电、结构智慧运维等领域持续发力，争创一流。挑战依然严峻。建设发展模式的转变冲击人才培养，社会认知偏差导致生源承压；高质量发展要求人才培养方案融入AI与低碳技术、科研拥抱交叉融合，亟须引进复合人才并推动教师观念更新；沿海高校发展迅速，在引才、项目申报及重大工程参与上形成强力挤压。面对变局，学院必须前瞻布局，将学科发展与时代脉搏紧密契合，在危机中育新机，于变局中开新局，牢牢掌握转型发展的战略主动。

立足优势补齐短板，彰显特色发展路径。“十四五”期间，学院党建质效显著提升，人才培养成果丰硕，科研经费持续增长，获批国家数字建造技术创新中心，创建了全国高校“百个研究生样板党支部”，高水平师资队伍不断壮大，数智化特色初步显现，社会服务与国际交流稳步推进。然而，对照一流目标仍有差距。受社会影响，生源数量与质量面临挑战，学科评估排名未达预期，土木水利学科与国际顶尖水平尚有距离。国家级科技奖项不多，推动国家新质生产力发展力度还需加大，师资队伍结构需优化，水利学科规模偏小。实验室空间紧张及设备老化问题亟待解决，国际深度合作不够。学院将正视不足，在巩固数字建造等优势基础上，补齐学科高峰与人才短板，加速向数智化深度融合转型，推动高质量发展。

科学擘画“十五五”发展蓝图

明确发展目标，确立转型升级方向。学院在深入分析土木水利行业内外发展形势的基础上，系统研判自身优势和短板，确立了未来五年的核心发展目标：促进学科交叉融合，一体推进教育科技人才发展，聚焦智能建造、智慧水电、结构智慧运维等优势方向；力争土木与水利学科评估排名显著进位，智能建造等专业达到国内顶尖水平；建成学院新大楼，优化办学条件；实现国家级人才数量倍增，顶尖学者比例大幅提升；争取国家级教学与科技成果奖实现突破，培养具有国际竞争力的复合型人才；推进国家数字建造技术创新中心的建设，新增高水平科研平台；在国家级重大重点项目上取得新发展，科研经费大幅增长；深化校企合作，加速成果转化，推动行业新质生产力发展，全面提升学院核心竞争力。

规划战略路径，突出数智化融合特色。实施人才强院与文化润院战略，加大海内外优秀人才引育力度，营造尊重包容氛围，弘扬“务实、担当、团结、奋进”的学院RACE文化。深化教育科技人才一体化发展，以国家数字建造技术创新中心为龙头，建强省部级重点实验室，推进科研机构实体化改革。强调有组织科研与自由探索的动态平衡，聚焦行业前瞻技术，谋划国家重大项目与奖项。深化教育教学改革，优化人事评价机制，探索人工智能赋能教学，培养创新型复合人才。实施开放交叉融合战略，依托国际联合实验室，深化产教融合与校企合作，引进交叉背景师资。全面提升学院核心竞争力，推动数智化转型与高质量发展。

聚焦重点任务，全面构建支撑体系。紧扣“双一流”建设与行业转型需求，推动学科向交叉融合的现代化工科转型。优化学科方向布局，聚焦智能建造、智慧水电、可持续基础设施及太空工程等领域，促进新一代信息技术与土木水利学科深度交叉融合，打造国际一流学科方向高地。实施人才强院战略，构建领军人才与青年骨干梯队，加大海内外优秀人才引育力度，推动教师数字化转型，营造尊重包容氛围。创新人才培养模式，探索人工智能赋能教育教学，推进本研贯通培养，强化实践与科教融合，提升学生专业认知、批判性思维、创新能力与国际竞争力。推动有组织科研，围绕国家重大战略与工程需求，聚力关键核心技术攻关，深化产学研用协同，谋划国家重大项目与奖项。建强国家级技术创新中心等战略平台，推进实验室数字化智能化改造与设备共享，提升安全管理水平。拓展对外合作，发挥111引智基地与国际联合实验室作用，深化与国际一流大学及国内龙头企业交流合作，全面提升学院核心竞争力与社会影响力，为国家重大战略提供核心支撑。

全力推动“十五五”规划落地

强化组织领导，健全责任体系。为确保学院“十五五”规划从蓝图走向现实，学院将构建强有力的组织保障体系。成立学院“十五五”规划实施领导小组，党政主要负责人牵头，各系共同参与，确保规划任务落地。坚持党建引领，规范党内政治生活，按专业团队设置党支部，强化思想引领与意识形态安全，将党小组设在科研一线。加强协调明确责任，院领导带头推动，任务分解至各系，压实人才引进与导师培养责任，提高教学在考核中的权重。完善团队合作机制，出台团队聘期考核办法，鼓励跨学科交流，共享资源，共建重点科研平台。保障国家数字建造技术创新中心建设，组建生物建造实验室筹备组，联合生命、化学与化工学院申报省级平台。拓展校企合作，争取新增省级水电科研平台。营造立德修身、严谨治学氛围，确保规划目标顺利实现。

加强资源保障，激发创新活力。实施多元化引才战略，建立海外人才库，全职引进青年英才与国家高层次人才，深化双聘与校企联聘，对标顶尖学科实施“靶向引才”，为战略科学家及创新团队开辟绿色通道，提供经费、空间及指标支持。深化人事综合改革，完善考核与职称晋升机制，实施人才梯队培育计划，搭建跨学科交流平台，壮大博士后与专职科研队伍，营造人尽其才的良好生态。开源节流强化财力保障，确保政策资金高效使用，广泛筹集社会捐赠，争取学校专项经费，促进科技成果转化反哺发展，设立人才工作专项基金。夯实物理空间与基础设施，推进智能、绿色大楼建设，优化存量空间，更新实验设备，提高利用率，探索空间占用费机制，为学院事业发展提供坚实支撑。

严格监督检查，确保落实成效。为保障“十五五”规划在实施过程中方向不偏、力度不减，必须强化监督检查，确保各项部署落地见效。强化政治监督，推进具体化、精准化、常态化，落实全面从严治党要求。切实履行党委主体责任与纪委监督职责，督促党员干部、教师遵规守纪、廉洁从业。畅通师生建言献策和批评监督渠道，共同营造风清气正的政治生态，一体推动学院“十五五”规划各项任务落实见效。建立规划实施监测机制，结合年终述职，领导小组定期报告规划落实推进情况。对规划实施的过程、进度和效果进行定期监测、评估、分析，将年度检查与年度考核工作统筹安排。同时，对学院各系所中心人才战略和重点任务落实情况开展专项监督和考核，检查结果作为年度考核的重要依据。通过动态评估与严格监督，确保规划目标顺利实现。

蓝图已绘就，奋进正当时。站在新的历史起点，土木与水利工程学院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，在学校党委的坚强领导下，紧密对接国家重大战略需求和学校“十五五”发展规划，以更高标准、更实举措谋划和推进学院各项事业发展。全院师生将凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项任务，将蓝图化为行动，将目标变为现实，为服务教育强国、科技强国、人才强国建设贡献更大力量。