新闻网讯（通讯员 岳茜）7月16日至21日，法学院研究生党支部暑期社会实践队奔赴恩施，调研集体林权制度改革的实施与现状。团队以“坚持群众路线 构建民生湖北”为主题，走访恩施市林业局，恩施市小渡船林业站、白果乡林业站、三岔乡林业站，以及部分林业合作社组织，并通过访谈与问卷结合的方式对部分村民进行调研。

　　恩施市拥有集体林地337万亩，全市森林覆盖率达65%，人均林地面积近五亩，是鄂西林海的重要组成部分。恩施市集体林权制度改革涉及全市329万亩林地，14.2万农户。恩施市林业局局长表示，2009年恩施市已完成集体林权制度主体改革，90%都明晰了产权，发放林权证14.2万份。

　　恩施市林业局副局长田代斌表示，集体林权制度改革后，林农对自有的林权有了一定的处置，但处置范围仍有待扩宽，目前林权改革政策的落实与法律法规之间存在着矛盾之处，这给目前的林改工作增加了难度。

　　作为林改试点乡的三岔乡和白果乡在集体林权制度改革上取得了显著成果，集体林权制度主体改革全面完成，并且正逐渐推进林权配套设施的改革。三岔乡林业站张站长与白果乡的谭站长均表示，其乡的林权抵押、林业保险和林权贷款都已开始进行，林农主要通过林下养殖、林下种植、生态旅游等来实现经济效益，但是林农对于自由林权的处置尚未放开，获得的经济效益有限。

　　在对村民的调研中，队员发现，村民对于自有林权的利用意识不高，对于林权的利用限制较多，集体林权制度改革并没有为其带来可观的经济收益。

　　通过对调研结果进行分析讨论，调研团队认为恩施市集体林权制度改革取得了显著成效，但也存在着林权配套设施改革速度缓慢，林农对于林权的利用受到较大限制等问题。团队成员希望相关的林权法律制度与政策能进一步完善，使集体林权制度改革有助于林业生态效益与经济效益的实现，从而构建民生湖北、生态湖北。