新闻网讯(通讯员 王晖)7月8日,环境科学与工程学院Eagle Landing团队就农村土地发展问题,赴安徽省太湖县大石乡开展了为期10天的暑期社会实践活动。
土地是民生之本,发展之基。自十一届三中全会以来,我国形成了以家庭联产承包责任制为基础的土地使用制度。过去三十年以来,这种制度为我国农村生产力的发展作出了卓越的贡献,提高了农民的生活水平和农村的发展水平。然而随着社会的发展,决定农村发展的主要因素已由人的生产积极性变为了生产技术,小规模的、分散的土地经营制度已经不再适合农村土地的发展,十八届三中全会的决定也明确了进行土地经营改革的方向是土地流转。
太湖县处于丘陵地带,农田大多是分散的,机械化程度不高,因此大部分都是人力劳动,耕作效率较低。在人工费用上涨、农产品价格持续走低的背景下,农业的低收益使得土地抛荒现象愈加严重。因此在土地经营的改革中,太湖县也是难度高的典型案例。
通过走访大石乡5个村庄、164户人家,回收162份有效问卷,Eagle Landing团队对大石乡的农田荒废状况有了大致的了解。后期的数据统计结果显示,有54.2%的受访者认为村里农田的荒废状况严重,只有24.0%受访者还在坚持耕耘自己的土地。在被问到农田荒废的原因时,63.0%的受访者选择了劳动力的匮乏,54.0%的受访者选择了农业收益少。
除了将数据进行分析外,团队也将各个村庄进行了对比。由于客观条件不同,各个村庄的数据存在着明显差异。其中差别最大的是五合村和西湖村。作为大石乡相对富裕的村庄,五合村大多数青壮年劳动力都外出打工,因此它的土地荒废现象也最为严重。而西湖村的村委会早就组织1136户人家参与了土地承包,8000多亩土地被平整,村子里一眼望去是一片整齐的绿色。
虽然土地承包让土地得到了规模化经营,但其中也存在着不少问题。有一些村民参与了土地承包却遇到了承包费被拖欠的情况,也有些村民表示承包费过低。土地承包大都是通过村委会与承包商签订协议,因此村委会在土地承包中应该起积极引导作用。将协议公开透明化,为村民普及相关法律知识,争取最大的利益,这都是当地村委应该去考虑的。
队长刘海龙表示:“关于土地的问题是中国农村的典型问题,它关系到农村生产力的发展。荒地问题只是土地问题的冰山一角,土地的滥用、不合理征用、非法买卖都需要国家的政策法规去解决。”