新闻网讯 （记者团 王渊 雷磊 余琪 李萌 报道）10月21日，亚太学生事务协会第十一届年会在华中科技大学召开。在本届年会国家和地区学生事务发展报告上，九国高校代表畅所欲言，向我们展示了一幅世界各国高校学生事务理论与实践的“风物卷轴”。

美国

    美国加州富乐敦州立大学学生事务副校长Dr。howard。s。wang指出，弗吉利亚理工大学枪击事件后，美国大学展开了关于“大学安全级别多高才安全”的讨论，并随之加强大学安全保卫的措施。其中最重要的一项措施就是在大学里建立危险评估委员会，对可能发生的事情进行评估。大部分调查都显示美国的大学是安全的，“但是美国大学安全问题一直被夸大，这需要和媒体的沟通。”

    他认为大学校园最重要的是防备危险，而不是处理危险。为防患于未然，美国大学学生工作处开始与问题学生积极交流，并且同学生家长沟通协调，邀请他们参加大学的活动。

    评估委员会积极吸纳教职人员，学习制定评估细则，培养他们的评论技巧，以更好为校园安全服务。

德国

    德国学生事务协会秘书长Hans-Dieter Stoll表示，德国高等教育目前面临结构性的改革，政府和联邦州开始提高教育部门的竞争力。

    近年，德国教育界展开了多样性的讨论，并着力加强国际联系，学习外国先进经验。并准备在2010年建立欧洲高等教育区。目前，德国从国家层面实施争创优秀大学项目，意图建立一批一流大学和科研院校“划分优秀大学和非优秀大学会对学生事务工作产生影响。”Hans-Dieter Stoll说。

    他认为，德国教育现在正面临着困境，这种困境来自学费政策变化和不充足的财政支持。在2003年时，学生入学人数降低了5%，而同期离校的学生增加了18%。今年德国大学生学费又长了10%。他无奈地表示，学生事务所获国家资助的减少，使得学生事务协会重新考虑在学生财政支持方面，会有所变化。

英国

    “对高质量的学生工作的投资从来没有像今天这样重要过。”来自英国雷丁大学的Joanna女士说，“学生工作必须加快脚步，满足学生需求。”

    现代社会中，传统的以个人辅导的“家庭教师”式的学生工作已被专项服务所取代。“在竞争日益激烈的环境中，提高英国230万大学生的知识与阅历是关键。”Janna女士表示。

    为此，英国高校与国家学生会保持关系，通过国际学生经验项目，吸收国际学生来英。

    为支持学生工作而设立的国家学生论坛，一方面允许学生参与相关议程，一方面该论坛为政策制定提供信息，确保学生工作正确开展。

    Joanna女士还强调他们需要“混合型学生工作者”。这些学生工作者需要拥有学术和非学术背景，教学和研究背景。

    在改善学生学习环境方面，英国将改进、升级网络学生入口和虚拟学习环境。同时，对短信、网络研发的也正在进行。“学生可以通过网络来自我学习。” Joanna女士表示。

日本

    日本明治医科大学Prof. Chuya INOUE教授介绍说，日本现有高校1246所，其中大部分为私立院校。

    目前日本学生在校期间将获得三类支持：一种是政府的支持，通过日本学生工作组织（JASSO）为学生（包括留学生）提供奖学金、助学金等帮助；二是院校的支持，这同样包括贷款和奖学金支持，还有求职咨询、修理公共设施和提供膳宿服务等；最后一类支持来自非营利性机构、私营公司和大学附属机构，通过与大学签订委托协议为学生提供服务。

澳大利亚

    悉尼科技大学学生服务中心主任Chris HEPPERLIN介绍，澳大利亚国际学生数量不断增长，但由于政府资金的减少，高校资金来源实在下降。在这种情况下，澳大利亚高等教育机构的经费系统有逐渐向“用户付费”系统发展的趋势，相应地，教育机构的发展也日益呈现出付费者主导的趋势。

    在全球化的背景下，澳大利亚高校面临着激烈的国际竞争，质量是高等教育的保证和关键，作为高校管理部门，“我们必须提供有效的，高质量的服务。”

    与此同时，她希望澳大利亚在高等教育方面，能紧跟欧盟的步伐，吸收欧盟模式。“墨尔本大学，这所大学便采纳了北美学生事务模式，他们非常注重为学生提供更多职业方面的教育。”

新加坡

    为了满足日益增长的对大学文凭的需求，新加坡高校连年扩招。2000年，各年龄层大学学历比例升至25%。 

    “但最重要的是优化结构，不是盲目扩大规模。” 新加坡国立大学学生事务处顾问NGSuanEng女士说。

    因此，“新加坡政府专门于2007年成立委员会，研究大学教育的扩展问题。”

    通过调研，委员会决定在目前三所公立大学的基础上，再创建一所公立大学。这所大学预计于2011年招收500名学生，以后每年招收至多2000人，并致力于培养工程、设计、商业人才。

    同时，委员会建议新加坡国立大学扩充理工学院，并建立文科学院。

    目前新加坡的高校宿舍仅能容纳12%的学生，为此，委员会提出，2010年建造一个大学城，对南洋理工等学校的宿舍进行整修。

    “2010年青年奥林匹克运动会在新加坡举行，届时大学城将成为青年营。这将大大丰富学生的国际视野和经历。” NGSuanEng女士表示。

香港

    香港城市大学Joseph CHAN先生指出，香港的高等教育不会通过揠苗助长的方式来提高学生的成绩和能力，而是通过多种方式和手段达到教育的目的。

    在新世纪，香港高校学生事务也面临着改变、选择、挑战三大问题。

    自回归之后，香港的高校学生数量不断增长，70%的香港学生升入当地大学，另有10%选择留学，因此，香港的高等教育也从精英教育走向普及。

    改变还体现在，三年制本科教育过渡到四年制、非本地生的录取比例增至20%。

    由于政府是香港高等教育的主要资助单位，因此，香港的学生工作必须对以上改变所带来的挑战作出回应。

    回应的第一方面在于一些高校重组了学生工作部，把一些学生工作外包到其他部门。其次，还包括调整财政资助、密切教务部门和用人单位的配合以及给学生们提供更多的海外实习机会。

    学分化和平民化是香港高等教育的一大亮点。高校将学生活动学分化，作为毕业要求，“这样志愿者活动将更加有动力。”平民化则表现在高校尽力帮助学生适应社会生活，毕业时给学生实习机会。

    巨大的挑战是香港高等教育不可回避的问题。“目前香港教育机构人力资源还不足。我们正在招募学生事务工作人员，并考虑从大陆引进。” Mr.Joseph CHAN说。

菲律宾

    亚太学生事务协会执委、菲律宾远东大学Adelaida FRONDA 介绍了菲律宾的教育体系概况。菲律宾拥有175所公立大学和1538所私立大学。其中私立大学中包括330所教会学校，教会学校的学生还需要学习宗教知识。

    菲律宾高等教育委员会致力于提高学生事务服务的质量、支持学生发展福利，而学生服务则被设立了最低标准。

    菲律宾的学生事务包括学生福利项目、学生发展项目和服务。学生福利项目主要是一些学生基本服务，如录取、奖金和医疗服务等。学生发展项目和服务即学生活动，包括学生组织、学生会、学生刊物和社会和社区参与等。

    2006年和2008年，菲律宾分别组织了两次“最佳学生服务调查”，为实施国家调查提供资料。 
   
    而针对学生的专业发展，菲律宾高校也为学生提供最佳社区服务和扩展性项目。

    菲律宾在学生事务工作者的专业和能力塑造方面也颇有建树。本国的一个基督教教育协会提供一个10个课程的项目，用以给新的工作者新的理论和实践教育。还有PAASA协会，专门提供资助给与学生事务有关的学生，在促进学生事务工作者专业性方面也贡献颇大。

泰国

    泰国学生事务统筹委员会在学生事务中充当着重要角色。“该委员会为学生事务制定政策，并与学校其他机构沟通。” 泰国纳瑞宣大学副校长Charlee THONGRUANG说。

    泰国学生事务包括服务和福利、学生活动两方面。学术促进活动、社会活动、传统节日活动和道德规范培养活动等是高校层面主要的学生活动，国家层面，学生活动则包括品德与自主训练营、民主活动和学生志愿者活动等。 

    “学生事务工作应配合国家改革，由高校稳步推进。” Charlee THONGRUANG表示。