廖剑桥与台湾师生交流国企改革:抓大放小
发布时间:2008.06.02

来源:管理学院 编辑:徐员兰 浏览次数:

    5月29日,台湾元智大学师生来访我校管理学院。在参观了我校校园和管院新大楼后,管理学院工商管理系廖剑桥教授在管理学院119室就大陆国企发展及改革的问题跟台湾元智大学师生进行了交流。 

国企为何要改革? 

    “邱吉尔曾说过这样的一句话,社会主义的最大美德是平等地分配贫穷;资本主义的最大罪恶是不平等地分配财富。国企发展出现的问题证实了这一点。”廖剑桥在讲座伊始这样说到。

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    我国是一个公有制为主体的国家。实行改革开放之前,我国实行计划经济,企业以国有企业为主。但是在发展过程中,国企问题屡出不穷:真正的股东不到位(人人所有,人人没有)、计划经济没有持续的创新性、按行政关系而不是市场绩效决定人员任免。如果就这样继续下去,社会主义的结果是社会相对平等,但生产力停滞不前。 

    所有的问题得出一个结论:中国国企的改革迫在眉睫。 

国企改革到底应如何改革?

    “中国的国企改革历经了一个不断探索的过程,从承包制、价格双轨制、股份制改造、抓大放小、企业裁员到科学管理,”廖剑桥说,“国企在改革前期并不是很顺利。在推行承包制时,土地承包制非常成功,但国有企业的经营承包以失败告终。改革前产品价格由国家定,造成价格与市场脱节。推行价格双轨制,允许一部分产品按市场价格卖,却导致了腐败的产生。”

    屡败屡战,中国从失败的改革中不断地总结和创新,“股份制改造”和“抓大放小”是改革中的两个关键词。

 

    大陆的股份制最初是解决银行存款问题。“相信亚洲人都有个特点——热衷于存钱。中国的百姓特别喜欢存钱,因此中国的银行储蓄屡创新高。为了防止过高的储蓄带来一系列的问题,国企推行股份制。”廖剑桥讲到,虽然投机盛行、股份制变成了大家圈钱的一种方法,但是由于股民会监督企业经营状况,它对企业的约束力显而易见,所以股份制在总体上还是成功的。

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   “抓大放小”是我国前任总理朱镕基针对国企提出的一种改革政策。在对国企的深入调查中,朱镕基发现中国的国有企业普遍存在以下问题:国有企业太多,管不过来;越是小企业,效益越差,而真正为国家创收的基本上是五百家大型的国有企业。为此,朱镕基推出了管理28原则的应用,即只抓只占全国国企总数20%的五百家大企业,对其他80%的国企实行“关、停、并、转”。

    “结果证明,总理推出的这种措施是十分有效的,”廖剑桥说,“小型国有企业都消失了,超大型国企效益惊人地好。”

     经过多次的改革,国企发展得以形成今天比较成功的局面。廖剑桥为其成功总结出一个等式,国企:垄断+竞争=天堂。 

 从我校食堂看国企改革成果

    “我可以用我校餐饮经营为例。”廖剑桥说,“今天中午大家是在百景园吃的饭吧?在华中科技大学,像百景园这样规模的餐厅大概有20多个。所有的食堂由后勤集团管理。这么多的食堂如何实现有效管理?”他解释到:“实际上,在我们学校里所有的饮食服务由后勤集团负责,其他的任何餐饮都无法进入校园,后勤集团在校园内形成垄断经营。不过它所管辖的所有食堂在校内形成竞争,各自经营,以绩效来确定各食堂负责人的工资。武汉高校后勤集团就是凭借这种模式实现高收益。”

    “虽然国企的问题没有从根本上得到解决,”廖剑桥补充到,“但是比过去进步多了,效益总体上非常好,并且短期内相对稳定。目前最为重要的是加强科学管理,如提高企业领导人素质、年薪制、绩效考核、竞争上岗等。我们要把体制问题降到最低。”

    随后的时间,廖剑桥对自己目前正在展开的研究——脑力劳动的工作测量、知识员工的绩效考评、绩效考核与知识共享等课题和台湾元智大学的师生做了介绍和交流。

相关链接
    廖剑桥,多伦多大学博士,我校管理学院工商管理系教授、博导。其学术专业领域是人力资源管理和人类工效学,从事脑力劳动者(知识员工)的管理和工作效率,工作测量,绩效考核和薪酬方面的研究。  

通讯员 田博文 报道

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