民主选举的应用和推广,是当前社会民主进程发生重大飞跃的一个重要表现。为了民主公平起见,于今大学生的种种事物也越来越多的运用到选举。出发点自然是好的,但由于选举机制的不健全,选举过程往往流于形式,缺乏必要的民主监督。这就导致选举结果的不公平。
如何达到公平,政治学认为分三个层次:一是通过程序(过程)的公平,达到结果的公平,这是人们最希望看到的局面。退而求其次,在结果很难确定时,至少程序是公平的。如司法选举等,再退而求其次,不管通过什么程序(过程),只要结果是公平的,人们也能接受。如1792年法国资产阶级大革命,俄国的十月革命。如程序不公平,结果也不公平,出现的问题可能就会比较严重。
而目前大学生的民主选举在这两个环节上都出现了问题。
首先是选举的程序。通常竞选分为拉票和投票两个部分组成。在民主选举的状态下,拉票的方式只能是竞选人充分展示个人魅力,从而赢得选民。美国大选给我们做了很好的示范。而在大学校园内,由于选民的规模很小,一般是以班为单位,贿选的成本很低(通常表现为请客吃饭),这也就造成贿选在校园风行一时。民主选举自然而然缺失了程序的公平性。
其次是选举结果。由于选举制度的不健全,很多时候,选举就演变成了半选举半内定的状况。也就是说,选举结果仅供老师参考使用。这时候,老师对学生的评估也就起到了重要作用。但由于大学环境的宽松,日常生活中师生接触不多,考勤记载工作的难度较大。因而,老师评估的结果常常具有片面性,这也就导致了选举结果的不公平。
这些问题的存在,不仅仅是关系到学生班干、奖学金这类荣誉的合理评定,更深层次的是涉及到大学选举文化的形成。如果这种不健康的选举风气不减,将引发学生急功近利的情绪,于他们形成正确的道德观也有重大影响。整个校园的风气也可能因此浑浊起来。至于如何避免贿选,如何保证选举过程的透明公开,如何对学生的日常行为准确评估,这些问题虽然复杂,但也并非无解,关键是目前制度建设远远落后于实际操作,故使一些人钻了制度不健全的空子。
中国社会发展到今天,民主程度确有大幅度提高,这势必加快校园选举的民主化进程。相反,校园选举民主程度的提高,也必然增强学生的民主意识,这就为社会的民主进步打下了基础。鉴于问题的严重性,校园民主选举的制度建设也应该早日提上议程。
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