新闻网讯 11月4日晚7点半,著名政治学者、中共中央编译局副局长俞可平做客我校第1641期大学生人文素质讲座,为师生们带来了一场题为“政治学若干前沿问题“的精彩报告。
校党委书记路钢、党委副书记欧阳康出席报告会。路钢向俞可平颁发我校兼职教授聘书。
谈民主: 很复杂的“好东西”
人的价值观、立场、利益不同,对民主的理解就会有不同,这决定了民主的复杂性。这位带着浓重浙江口音的政治学者提及自己的代表作《民主是个好东西》,还清晰地记得针对文章有两种不同的批评声——“鼓吹激进的民主观”和“为中共新的独裁统治作辩护”。
俞可平这样理解“民主是个好东西”:民主是个好东西,不是对个别人而言的,它是对整个国家和民族而言的,是对广大人民群众而言的。坦率地说,对于那些以自我利益为重的官员而言,民主不但不是一个好东西,甚至是一个坏东西。
什么是民主?简单说就是人民的统治和主权在民,或者说保证人民当家作主的政治制度。但落实到具体,谁是人民?怎样统治?又会牵涉到许多很复杂的问题。俞可平解释说,民主之所以复杂,是因为每一个国家或社会的实际情况不同,每一个人和群体的利益和立场不同,测评民主的标准和指标也不一样。
谈善治:governance和government有区别
俞可平告诉大家,自己曾经因为在一次最近的学术会议上提出21世纪政治合法性的主要来源将是善治,而受到质疑和批评。一些国内学者认为这和他之前提出的诸多关于民主的理论相矛盾,欧洲的一些学者则在大会发言支持他的观点。但是在他看来,善治是一个使公共利益最大化的社会管理过程,民主和法治是善治的必经之路。治理(governance)不同于统治(government),善政(good government)不同于善治(good governance)。我们需要善政,但更需要善治。
公民社会是现代民主政治的基础,正在承担越来越多和越来越重要的公共管理职能。俞可平说,政府没有必要事无巨细都大包大揽,将一些社会事务交给社会组织或民间组织去管理,也许能取得更好的效果。而政府与公民社会组织共同管理社会,正是善治的实质所在。俞可平预言,善治将是人类未来的理想政治状态。
“政府创新管理对老百姓大有好处。”正是在这样的理念推动下,他在北京大学设立了一个中国政府创新研究中心,作为一个民间的学术机构,给中国地方政府的创新行为评奖。上个月,“中国地方政府创新奖”刚刚在北京人民大会堂举行了十周年庆祝大会。
谈政治改革:中国的民主有自己的路
在俞可平看来,政治学是一门因为“谁都能讲,跟人们的利益太近了”而显得有些“落后”的学科。怎样公平地分配社会财富,是政治学研究的问题。政治改革其实与所有人的利益分配休戚相关,在中国尤其如此。
刚刚召开的中共17届五中全会期间,俞可平接受媒体采访时说:“未来30年,中国改革的重心将逐渐从经济领域向社会政治领域转移。”他认为,随着公民参与需求的不断增加,民主政治必将势不可挡地向前推进,这是大势所趋。
“中国民主的出路在哪里?”对于这个问题,俞可平说,民主政治源于西方,我们有很多东西都借鉴了国外的制度,比如听证制度、一站式服务等。但是,由于历史、国情的复杂性,很多东西中国搬不了。中国的民主有自己的路。俞可平认为,近期中国民主政治有三条现实的路线图:政治生活中由更少的竞争到更多的竞争;以党内民主带动社会民主;由基层民主向高层民主发展。
“我们的政府治理能力在一些方面很强,比如汶川地震的灾后重建;但在一些方面则很不理想,如治理社会不公、特权腐败、食品安全等。”俞可平说,全民族都应当有这样一个共识,中华民族的振兴和繁荣,既有赖于经济的迅速发展,也有赖于民主法治的大力推进;因此,既需要深入的经济改革,也需要深入的政治改革。

