金秋的北京迎来了又一个令人瞩目的盛会━━九个人口大国全民教育部长级会议。
    
    ８月２１日至２３日，来自孟加拉国、巴西、埃及、印度、印度尼西亚、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦和中国九个人口大国的教育部长、政府官员以及教育专家汇聚北京，共商九国全民教育大计。
    
    会议期间，国家主席江泽民会见了与会人士和联合国教科文组织总干事、执行局主席，国务院副总理李岚清出席会议开幕式并致辞，表达了中国政府对会议的高度重视和期望，以及进一步推进全民教育的坚定信念。
    
    （小标题）回顾：九国全民教育十年成就令人瞩目
    
    促进全民教育发展是以联合国教科文组织为主发起的一项旨在促进基础教育和扫盲为目的的全球性计划，其涵盖领域与我国基础教育特别是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标基本一致。
    
    发起于１９９３年的九个人口大国全民教育计划，是世界全民教育的重要组成部分。九个国家占世界人口的５０％，而文盲人口却占到了世界文盲总数的７０％。不言而喻，九国全民教育的发展是实现世界全民教育目标的关键。正如在１９９３年印度德里会议上，出席会议的九个人口大国政府首脑所达成的共识：基础教育的发展是国家发展不可缺少的一部分，对于改善人民生活质量具有决定性的作用。实现可持续发展、消除贫困离不开全民教育的普及，这在发展中国家尤其如此。
    
    从１９９０年在泰国宗滴恩召开的“世界全民教育大会”以及通过的《世界全民教育宣言》，到本届九个人口大国全民教育部长级会议以及通过的《北京宣言》，全民教育的１０年发展进程都遵循了上述宗旨。这届九国教育部长级会议为各国高层商讨对策，探索革新方法和促进地区间、国家间合作又一次提供了国际论坛。
    
    ２０世纪８０年代末，全球有１０亿成人文盲，占全世界人口五分之一的人不会读、写、算，同时全球有近１亿儿童没有入学，其中６０％是女童。
    
    全民教育计划实施以来，九国政府恪守发展全民教育的承诺，使各国全民教育取得了令人鼓舞的成就：各国的初等教育净入学率和扫盲率都有了显著的提高，成人识字人口由１２亿上升到１６亿，成人文盲已经下降到８．８亿；各国小学入学率也大大提高，其中，孟加拉国小学的净入学率达到８０％以上，埃及达到９０％以上。
    
    中国的全民教育进展更是有目共睹，到２０００年底，中国普及九年义务教育的地区人口覆盖率达到８５％以上，青壮年文盲率降至５％以下，全国小学适龄儿童入学率达到９９％以上。联合国教科文组织一向认为，占世界人口五分之一的中国，全民教育的发展位居世界前列。
    
    （小标题）挑战：用现代信息与传播技术实现全民教育跨越式发展
    
    从在泰国召开的宗滴恩大会到去年在塞内加尔的达喀尔召开的世界教育论坛，短短１０年间，新的信息和通讯技术飞速发展，特别是因特网的使用，给人们的生活、学习带来巨大变化。
    
    信息化的日新月异使世界变成了地球村，它像一把“双刃剑”，在拉大受教育者与未受教育者之间“鸿沟”的同时，也为在教育水平低下的区域和学生群体中实行高质量的基础教育，提供了更多的机会和可能。信息技术的有效利用和传播，克服了地理和教育水平之间的障碍和差距，提高了教育水平和学生能力，使人们借助键盘和屏幕，在教室里就能遨游世界。
    
    据介绍，孟加拉国从１９９６年开始实施全国远程教育小学教师培训计划，并大幅度降低了文盲率；巴西运用远程教育手段和传播技术进行不同层次的教师培训，提高了教师的教学质量；埃及运用新的信息与传播技术，建立虚拟电子图书馆，在推广英语教学、社区全民教育中发挥了积极作用；印度特别关注儿童的基本需求，在学校中注重运用现代科技手段，大大开拓了学生的视野；印度尼西亚、墨西哥、尼日利亚、巴基斯坦也积极应用新的信息与传播技术，使其在儿童早期教育、教育管理、实现教育的性别平等、师资培训、适龄牧民和渔民儿童的流动式教育、减少辍学儿童和青少年文盲、学生获取技能等方面发挥着重要作用。
    
    同上述国家一样，中国政府采取多种手段，积极有效地推进远程教育与新信息传播技术的应用。２０年来，通过广播电视教育，近１亿人学到了实用农业生产知识，２００多万名中小学教师和１００多万名中小学校长进行了继续教育和岗位培训。世界上最大的卫星电视远程教育网在中国建成，为中小学提供丰富的教育资源。到２０００年底，全国已有７万多所中小学校开设了信息技术课，受益学生超过５０００万人，５７００多所中小学校建立了校园网。
    
    为了应对世界信息化浪潮的挑战，进一步利用现代科技手段推动全民教育发展，这届会议的一个重要议题就是：利用远距离教育和新的信息与传播技术促进全民教育的发展。九国教育部长、官员和专家们认为，这次会议必将对九个人口大国在现代信息技术的支持下实现全民教育的跨越式发展，加速世界全民教育进程产生深远影响。
    
    （小标题）未来：《北京宣言》为全民教育再建里程碑
    
    经过九国教育部长、政府官员以及专家们充分交流、探讨和协商，这届会议通过了旨在推动九个人口大国全民教育进一步发展、有着里程碑意义的《北京宣言》。
    
    《北京宣言》在回顾了九十年代以来九个人口大国全民教育取得的显著成绩，特别是２０００年达喀尔会议以来取得的新进展之后指出，九个人口大国的全民教育仍然面临着挑战。在消除贫困、提供有质量的全民教育、消除性别和其他方面存在着差异与不平衡性；消除文盲、扩大早期儿童教育、运用信息与传播技术促进全民教育等方面仍面临较大的困难。为进一步推进全民教育的发展，《北京宣言》提出了新的目标、策略和措施。
    
    在通过《北京宣言》的热烈掌声中，九国教育部长、政府官员发表热情洋溢的讲话，高度评价了这次会议和《北京宣言》，他们指出，为了实现《北京宣言》提出的目标，我们应该坚持不懈、密切合作，共同开创新的局面。
    
    本届会议主席、中国教育部部长陈至立说，《北京宣言》再一次表达了九个人口大国对实现全民教育目标的意愿。中国将恪守向国际社会作出的承诺，努力促进中国全民教育的均衡、协调和持续发展，实现全民教育更广、更好、更新的目标，为中国的现代化建设提供人才和智力支持，为人类社会的进步和发展作出应有的贡献。
    
    联合国教科文组织总干事松浦晃一郎、执行局主席德巴达鲁、教育助理总干事丹尼尔表示，教科文组织多年来一直致力于推动全民教育的发展，九国已经取得的成就和面临的机遇使我们对未来的发展充满乐观。他们的工作也将为世界其他国家的教育发展提供宝贵经验。联合国教科文组织将继续支持九国全民教育工作，帮助他们实现预定目标。
    
    共同的意志，坚定的信念，使九个人口大国的教育部长、官员、专家凝聚成一个心声：为全世界教育的发展和人类文明进步而共同努力！