9月28日晚，校园里稀雨绵绵，许多同学早早来到了东九C103，参加北京航空航天大学法学院教授、博导，宪法与行政研究中心主任高全喜带来的人文讲座——“现代法治之路”。 

    站在讲坛上，高全喜激动地说，“今天我有一种特别的心情，和在一般的文科院校做讲座感觉不一样，在文科院校感觉就是讲座而已，在这里让我想起了我工作的学校，都是很好的理工科大学。”

“法治”的核心在于制约政府的权力

    在谈到“法治”与“法制”的差别时，高全喜说，无论是古代社会还是现代社会，都存在“法制”，它制约着公民的行为，维持社会的秩序，比如它规定不许偷、抢、随便杀人等。那么现代社会“法治”与“法制”的最大区别是什么？高全喜认为，现代社会“法治“应该制约政府的权力，而不是像“法制”仅仅针对公民，不会约束政府的权力。

    政府的权力有多大？高全喜提到了他一个朋友在重庆的见闻，一年前到重庆时，市中心有一条街，充斥着小商小贩，异常热闹；一年之后再来这里，恰好遇见市容整顿。几乎一夜之间，这里所有的小商小贩全部消失了。“现在那里全部是大马路，看着光鲜，不知道是以砸多少人的饭碗为代价的。” 

   “政府领导人一句话便压制了公民个人在社会中的最基本权利，在西方，这是不可能的。”高全喜说，这是政府领导人缺乏法治精神，滥用权力的表现。尽管改革开放后，法学界呼吁了十多年，终于实现了“法制”到“法治”的字面转变，不过这只是字面的转变，真真的法治精神并没有深入人心。

   “法治”并不遥远，和每个大学生都息息相关，高全喜谈到了毕业后的购房问题。现在的学生，想要毕业之后，买一套房子，非常困难。高全喜表示，如果只是将自己的“购房梦”寄托于现在经济的快速发展，是不现实的；中国经济高速发展至今，其本身的动力将很快消失殆尽，目前唯一能为经济发展提供新动力的，只有落实法治，进行政治体制改革，解放被约束的人，这样才能取得新一轮经济的发展。

    从“法制”到“法治”，字面上的变化究竟在现实中落实了多少？高全喜在展望中国未来的法治之路时说，“最重要的就是落实，用20年的时间来落实《宪法》中公民的基本权力：言论自由权、结社权、财产权、人身自由权等。”

“维稳”目标太低，警惕地方政府黑社会化

    近五年来，国家提出了“维稳”的目标，“维稳”就是维护社会的基本秩序，高全喜笑着说，作为一个国家大的政治目标，“维稳”显得“太丢人了”。他站在法律的角度说，现在应该维护人权，维护社会的基本正义。而政府做不到或做不好，社会才会出现“不稳”，那么政府就应在自身找原因解决，而不是把问题都付诸百姓。 

   “对于上访的群众，采取围追堵截，用车接回去之后直接劳改；连法官也需要上访。”讲到这些常常见诸报端的新闻，高全喜显得很无奈，他说，即使社会非常专制，只要法治公正，司法好，人民就会安居乐业。然而我们现在的司法，前20年有一些进步，近3-5年发生了很大的倒退。

    在讲座中，高全喜还提到了一个当今政府必须警惕的现象——“地方政府黑社会化”。在中国的南部和西部的基层政府中，如果一个班子、一批人或者是80%的官员联合起来集体制度下犯法，这是很危险的，也是目前中国存在的一个很大的问题。

大学生不要奉行犬儒主义

    讲座临近尾声，在提问环节中，有同学提出了大学生应该为推动中国法治化进程做点什么的问题。

    高全喜指出，大学生对于社会维权，应该多发言，多尽力，不要奉行事不关己高高挂起的犬儒主义，他举例说，在国外有大量的公益组织，关注于水污染、电站辐射和毒奶粉等问题。我们的年轻人也应该多关注公共社会，这样公民社会才会逐渐发达起来，政府的权力才会在各个方面都得到监督。